UAE内閣は最近、世界初の「AI立法」計画を承認し、新しい法律の制定や既存の法律の改正に人工知能システムを活用すると発表した。フィナンシャル・タイムズによると、同国は「規制情報局」という特別機関を設立し、連邦法、地方法、裁判所の判決などのデータを網羅した中央データベースを構築し、AIを使って法律が人口や経済に与える影響を追跡し、法律改正の勧告を自動的に生成するという。ドバイの統治者シェイク・モハメッド氏は、このシステムにより立法化が70パーセント加速されると述べた。
これは、2023年に1000億ドルのAI投資ファンドMGXを設立して以来、UAEが人工知能分野で行ったもう一つの画期的な動きだ。MGXはブラックロックの300億ドルのAIインフラファンドを支援し、取締役会に「AIオブザーバー」のポジションを追加した。新しい立法制度は、膨大な司法データを分析することで、古い条項を自動的に特定したり、規制のギャップを埋めたりするなど、将来の法的ニーズを予測することを計画している。目標は、従来数か月かかる法律改正サイクルを大幅に短縮することです。
コペンハーゲン・ビジネス・スクールのロニー・メダリア教授は、UAEはAIを「共同立法者」にしようとしており、文書処理の支援にのみAIを活用している他の国の従来のやり方をはるかに超えていると指摘した。オックスフォード大学の研究者ヴィンセント・ストラウブ氏は、このプログラムの画期的な点は「法改正の積極的な予測」にあり、政府の法律アドバイスのコストを節約できる可能性があると考えている。しかし、AIの「幻覚」のリスクには警戒する必要がある。システムは、論理的には一貫しているものの非現実的な法律アドバイスを生成する可能性があるのだ。
現時点では、UAEは使用されている具体的なAIモデルを発表していない。バース大学の科学者マリナ・デ・ボス氏は、データモデルに基づいて公共の秩序や善良な道徳に反する規制を導き出すなど、AIは「機械にとっては合理的だが人間には理解できない」条項を提案する可能性があるため、手動による審査メカニズムを構築する必要があると警告した。同国当局は、AIが作成したすべての法案は内閣と連邦国民議会による審査を経て発効すると強調した。
この計画が成功すれば、UAEは法制度の中で「フルサイクルAI」を実現する最初の国になるかもしれない。本稿執筆時点で、12か国の司法当局がUAEに連絡を取り、関連する技術協力を求めている。